http://edition.cnn.com/2017/08/31/africa/kenya-plastic-ban/index.html

Par Osman Mohamed Osman, CNN

En tenant un paquet de sacs plastiques, Jonathan Mwagangi manoeuvre à travers une foule d'acheteurs à Eastleigh, le marché commercial occupé de Nairobi, à la recherche de son prochain client.

Depuis 15 ans, The56-year-old a vendu des sacs en plastique ici, mais son entreprise va venir à une fin abrupte grâce à une nouvelle loi du gouvernement kenyain.

À partir du 28 août, il sera illégal d'utiliser, de fabriquer et d'importer des sacs en plastique pour l'emballage commercial et domestique.

"Le but de l'interdiction par le gouvernement de l'utilisation de sacs en plastique est d'éviter les effets sur la santé et l'environnement résultant de l'utilisation de sacs en plastique", l'Autorité nationale de gestion de l'environnement (NEMA), une agence d'État qui applique les politiques et lois environnementales, a déclaré dans un déclaration.

Si vous trouvez la vente de sac aplastique, les fournisseurs comme Mwagangi risquent une peine d'emprisonnement jusqu'à quatre ans ou une amende de 38 000 $ ou les deux. Les concessionnaires ont eu six mois pour nettoyer leurs stocks existants; Cette période est maintenant terminée, de même que les affaires de Mwagangi.

«Je vends des sacs en plastique parce que c'est ma seule source de revenus», dit Mwagangi à CNN. "Je n'aurai rien à vendre, à moins que les fabricants ne donnent des sacs de rechange à des personnes comme moi pour continuer à travailler".

Troisième fois chanceux?

Ce n'est pas la première fois que le pays se prépare à s'attaquer au problème des sacs en plastique.

En 2007, le Kenya a tenté de décourager leur utilisation en limitant l'épaisseur des sacs en plastique, en ordonnant aux fabricants et aux importateurs de ne vendre que des sacs de plus de 30 microns. Quatre ans plus tard, ils ont réessayer en interdisant les sacs en plastique de moins de 60 microns, considérés comme plus amicaux pour le recyclage.

Les deux plans ont échoué.

"Cela est tombé dans des contraintes techniques car il était difficile pour les citoyens communs de différencier les journaux en termes de microns contenus dans des sacs en papier en plastique. En conséquence, l'exécution était difficile à soutenir", explique Evans Nyabuto, porte-parole de NEMA.

Nyabuto dit qu'il sera efficace à ce moment-là, car les sacs en plastique ont été complètement interdits. Il dit que le gouvernement a éduqué le public à ce sujet et que le soutien des supermarchés majeurs comme Nakumatt donnera un coup de fouet.

«Le Kenya doit être félicité»

L'interdiction a été saluée par le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), qui estime que le Kenya utilise environ 24 millions de mois différents. La plupart d'entre eux trouvent leur chemin dans l'océan Indien, ce qui contribue aux huit millions de tonnes de plastique déversées dans la mer chaque année.

"Le Kenya devrait être félicité pour son leadership environnemental", a déclaré Erik Solheim, le responsable de l'ONU Environnement. "C'est un excellent exemple que j'espère inspirer les autres et aider à renforcer les engagements envers la campagne Clean Seas".

Plus tôt cette année, le PNUE a lancé l'initiative "CleanSeas" dans le but d'inciter les gouvernements du monde entier à se débarrasser entièrement des plastiques. Le PNUE prévoit que, d'ici 2050, les poissons dans les océans seront dépassés en nombre de matières plastiques, d'écosystèmes marins menaçants, de la faune et du tourisme .

«1,2 million d'emplois en jeu»

Mais l'interdiction a été rencontré avec une certaine opposition.

Selon le KenyanAssociation of Manufacturers, il y a 176 fabricants de sacs en plastique dans le pays. «L'emploi direct créé par le secteur du plastique représente plus de 2,89% des employés kenyans», explique Phyllis Wakiaga, PDG de KAM. «Le recrutement et les personnes à charge indépendants à travers les détaillants, les grossistes, les recycleurs, les emballeurs et les points de vente représentent plus de 1,2 million de personnes dans tout le pays.

Nyabuto conteste cette argumentation en disant que le gouvernement a essayé de s'engager avec le manufacturier à résoudre "la menace des sacs en plastique dans l'environnement".

"Sur un positivenote, l'interdiction créera plus d'emplois", dit-il. "Les fabricants industriels de sacs en plastique passeront à la fabrication des sacs obligatoires".

Le Dr Leah Oyake-Ombise, spécialiste de l'environnement à Nairobi, pense que le gouvernement devrait investir dans des technologies qui aideraient à mettre en place un système de gestion des déchets en plastique.

"Nous n'avons pas réussi à gérer le système de gestion des gaspillages solides. Personne ne en parle. C'est là que nous devons investir", a-t-elle déclaré, ajoutant que le gouvernement devrait chercher "les ressources nécessaires et leur source pour gérer ce secteur".

Un changement à travers le continent?

Le Kenya se joint à plus d'une douzaine de pays africains qui ont interdit ou proposé l'interdiction des sacs en plastique. Ils comprennent le Rwanda, la Mauritanie, l'Érythrée, le Cameroun, la Guinée-Bissau, le Mali, la Tanzanie, l'Ouganda, l'Éthiopie et le Malawi.

Jusqu'à présent, les efforts du Rwanda pour éliminer le plastique non biodégradable sont considérés comme les plus réussis parmi les pays africains, et le pays a maintenu sa position.

En 2008, Kigali a reçu le défilé d'honneur, une reconnaissance par ONU Habitat pour «sa faiblesse et la modernisation des équipements urbains, en particulier la collecte des déchets et la fourniture de logements, d'eau et d'assainissement».

Le Rwanda, par le biais de son représentant à l'Assemblée législative d'Afrique de l'Est, a adopté un projet de loi visant à interdire l'utilisation de sacs plastiques dans tous les États membres de la Communauté de l'Afrique de l'Est. Mais le projet de loi est en train d'être débattu.

Le dernier mouvement de Kenya sera considéré comme un coup de pouce pour que d'autres pays se joignent aux mains et utilisent complètement ces sacs.

De retour à Eastleigh, Mwagangi espère que les fabricants lui fourniront des sacs de rechange pour continuer leur activité.

"L'interdiction amènera les gens comme moi au ralenti", dit-il.